پایگاه خبری فولاد ایران - دولت ترامپ روز دوشنبه قصد دارد بسته کمک مالی ۱۲ میلیارد دلاری به کشاورزان آمریکایی که به دلیل کاهش قیمت محصولات و تأثیرات تعرفههای تجاری آسیب دیدهاند، ارائه کند. طبق گزارش بلومبرگ، این بسته شامل پرداختهای یکباره تا ۱۱ میلیارد دلار تحت برنامه جدید «کمک پل کشاورز» (Farmer Bridge Assistance) وزارت کشاورزی است و مبلغ باقیمانده به محصولاتی اختصاص مییابد که تحت این برنامه قرار نمیگیرند.
این اقدام در شرایطی صورت میگیرد که کشاورزان از کندی روند خرید محصولات توسط چین، که بهعنوان واکنش به افزایش تعرفههای ترامپ صورت گرفت، ناراضی هستند. رئیسجمهور ترامپ قصد دارد این بسته را در رویدادی در واشنگتن، همراه با حضور کشاورزان ذرت، پنبه، سورگوم، سویا، برنج، دام، گندم و سیبزمینی اعلام کند.
این بسته حمایت، یادآور کمکهای مالی ترامپ در دوره اول ریاست جمهوریاش است، زمانی که جنگ تجاری میان آمریکا و چین شدت داشت. این موضوع همچنین پاسخ به نگرانیهای قانونگذاران حزب جمهوریخواه درباره مشکلات اقتصادی کشاورزان و درخواستهای فزاینده برای رسیدگی به این مسئله پیش از انتخابات میاندورهای سال آینده است.
مناطق کشاورزی که به شدت از ترامپ حمایت کردند، به ویژه بازارهای صادراتی محصولاتشان مانند سویا به دلیل توقف خریدهای چین آسیب دیدهاند. با وجود کاهش برنامههای حمایتی فدرال در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ، بودجه تازهای در قانون بودجه امسال برای کشاورزان اختصاص یافته است.
پس از توافقی که در اواخر اکتبر میان ترامپ و رئیسجمهور چین، شی جینپینگ، حاصل شد، خریدهای سویا توسط چین به تدریج افزایش یافته است. در ماه گذشته، چین بزرگترین خرید روزانه سویا از آمریکا در دو سال اخیر را انجام داد و مجموع خریدهای این کشور از ۳۰ اکتبر تاکنون به ۲.۲۵ میلیون تن رسیده است.
با این حال، میزان فعلی خریدها هنوز به حدی نیست که کشاورزان آمریکایی انتظار دارند و فاصله زیادی با هدف ۱۲ میلیون تن خرید سویا تا پایان فوریه دارد. سال گذشته آمریکا یک پنجم واردات سویا چین را تأمین کرد که ارزشی بیش از ۱۲ میلیارد دلار داشت.
نماینده تجاری آمریکا، جیمیسون گرر، در مصاحبهای تلویزیونی اعلام کرد که چین به تعهدات خود در توافق تجاری پایبند بوده و تا کنون حدود یک سوم خرید سویا را برای فصل جاری انجام داده است.
بودجه این برنامه جدید طبق قانون چارتر شرکت اعتبار کالا (Commodity Credit Corporation Charter Act) مجاز شده و توسط اداره خدمات کشاورزی (Farm Service Agency) مدیریت خواهد شد. ترامپ پیشتر پیشنهاد داده بود که درآمدهای تعرفهای برای تأمین مالی این برنامه استفاده شود، اما اعلام آن به دلیل تعطیلی دولت به تأخیر افتاد.
در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، حدود ۲۸ میلیارد دلار به کشاورزان در سالهای ۲۰۱۸ و ۲۰۱۹ برای جبران خسارتهای ناشی از جنگ تعرفهای با چین پرداخت شد. این کمکها تسکین مالی کوتاهمدت را فراهم کرد اما جنگ تجاری اثرات بلندمدتی داشت و باعث شد چین به تدریج وابستگی خود به برزیل برای تامین سویا را افزایش دهد.
با وجود افزایش قیمتهای آتی سویا در ماه گذشته به دلیل امیدواری به بهبود تجارت با چین، قیمت محصولات کشاورزی همچنان در نزدیکی پایینترین سطوح از سال ۲۰۲۰ قرار دارد که درآمد کشاورزان را کاهش داده است، در حالی که هزینههای نهادههایی مانند کود افزایش یافته است.
در مارس امسال، وزارت کشاورزی آمریکا برنامهای برای پرداخت تا ۱۰ میلیارد دلار به کشاورزان تحت عنوان برنامه کمک اضطراری کالا (Emergency Commodity Assistance Program) اعلام کرد که به منظور کاهش اثرات افزایش هزینهها و کاهش قیمتها طراحی شده بود. تا ۲۳ نوامبر بیش از ۹ میلیارد دلار پرداخت شده که بخش عمده آن به کشاورزان ذرت و سویا اختصاص یافته است.
ترامپ همچنین رئیسجمهور پیشین، جو بایدن، را به عدم اجرای توافق خرید سویا که در بخشی از توافق مرحله اول تجاری با چین بود، متهم کرده است؛ توافقی که در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ مذاکره شده بود.
منبع: Bloomberg