پایگاه خبری فولاد ایران- تقاضای داخلی قوی و حمایت‌های دولتی باعث افزایش بهره‌برداری از ظرفیت فولادسازان امارات شده است؛ بااین‌حال، واردات همچنان سهم قابل‌توجهی از بازار را تأمین می‌کند. رونق ساخت‌وساز و پروژه‌های بزرگ، وابستگی کشور به عرضه خارجی را حفظ کرده است.
به گزارش
جی ام ک، حدود ۸۵ تا ۹۰ درصد تولید فولاد امارات به محصولات طویل، از جمله میلگرد، مفتول و مقاطع سازه‌ای اختصاص دارد. تولید انبوه ورق گرم در این کشور وجود ندارد.
بازیگران اصلی عبارت‌اند از:
• ام‌استیل (EMSTEEL): ظرفیت ذوب و نورد سالانه ۳.۵ میلیون تن؛ سهم حدود ۶۰ درصدی از بازار میلگرد و مفتول و حدود ۷۰ درصدی از بازار مقاطع سنگین و شیت‌پایل گرم‌نوردشده.
• کونارس (Conares): ظرفیت ۱.۵ میلیون تن؛ تولید میلگرد، لوله، مقاطع سازه‌ای و ورق گالوانیزه رنگی.
• یونایتد استیل اینداستریز (USI): ظرفیت نورد ۱.۱ میلیون تن در سال، با تمرکز بر مفتول و میلگرد.
• اساس استیل (Asas Steel): ظرفیت طراحی سالانه یک میلیون تن، عمدتاً میلگرد.
• الغریر (AGIS): ظرفیت ۵۰۰ هزار تن در سال، با تمرکز بر ورق اسیدشویی‌شده و روغن‌خورده و ورق گالوانیزه.
• یونیون آیرون اند استیل (UIS): ظرفیت سالانه ۳۵۰ هزار تن، عمدتاً میلگرد.
• دانا استیل (Dana Steel): تولید ورق گالوانیزه، ورق رنگی و لوله؛ ظرفیت مجموع خطوط گالوانیزه گرم پیوسته و رنگ‌آمیزی آن ۴۰۰ هزار تن در سال است.
ام‌استیل تنها تولیدکننده یکپارچه با چرخه کامل تولید در امارات است. سایر شرکت‌ها برای فعالیت خطوط نورد خود به واردات شمش وابسته‌اند و به همین دلیل، از تمام ظرفیت اسمی خود استفاده نمی‌کنند.
سرمایه‌گذاری و توسعه ظرفیت
ام‌استیل با نوسازی خطوط تولید و حرکت به‌سوی محصولات با ارزش افزوده بالاتر، به دنبال افزایش بهره‌وری است. در سپتامبر ۲۰۲۵، نوسازی خط اصلی میلگرد این شرکت تکمیل شد. همچنین پروژه‌ای ۳۷ میلیون دلاری برای احداث خط مفتول با ظرفیت سالانه ۵۰۰ هزار تن در دست اجراست که تولید مفتول پرکربن سیم تایر، سیم جوش و مفتول پرمقاومت بتن پیش‌تنیده را امکان‌پذیر می‌کند.
این شرکت در فوریه ۲۰۲۵ مرحله جدیدی از نوسازی خطوط نورد به ارزش ۱۷۰ میلیون دلار را آغاز کرد که تکمیل آن تا پایان نیمه نخست ۲۰۲۷ برنامه‌ریزی شده است.
کونارس نیز با سرمایه‌گذاری ۲۵ تا ۲۷ میلیون دلاری خط تولید لوله‌های ۴ تا ۱۲ اینچی را راه‌اندازی کرد و در دسامبر ۲۰۲۲ کارخانه ورق گالوانیزه رنگی خود را با سرمایه‌گذاری ۴۰.۸ میلیون دلار افتتاح کرد. این کارخانه ورق‌هایی با ضخامت ۰.۱۸ تا ۰.۹ میلی‌متر تولید می‌کند.
الغریر طی سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ با اتوماسیون فرایندها، سرعت تهیه برنامه‌های تولید سفارشی را ۸۰ درصد افزایش داد و خروجی محصولات اسیدشویی‌شده و روغن‌خورده و گالوانیزه خود را به ظرفیت اسمی تجهیزات، یعنی ۵۰۰ هزار تن در سال، نزدیک کرد.
دانا استیل نیز در همین دوره ۲۷.۲ میلیون دلار برای احداث مرکز خدمات فولادی و کارخانه لوله در ام‌القوین سرمایه‌گذاری کرد. تجهیزات جدید امکان برش کلاف‌های حداکثر ۳۰ تنی به ورق‌هایی با ضخامت حداکثر ۱۸ میلی‌متر و عرض ۲ هزار میلی‌متر را فراهم می‌کنند.
این شرکت همچنین در حال ساخت مجتمع نوردی با ظرفیت سالانه ۵۰۰ هزار تن در منطقه صنعتی کیزاد ابوظبی برای جایگزینی واردات مواد اولیه نورد سرد است. مشارکت دانا استیل در احداث مجموعه فولاد سبز ام‌القوین با ظرفیت سالانه یک میلیون تن و ارزش تقریبی ۱۲۰ میلیون دلار نیز به تولید ورق گالوانیزه رنگی و ورق‌های آلوزینک اختصاص دارد. این کارخانه در اواخر مه ۲۰۲۶ راه‌اندازی شد و پوشش آلوزینک آن، بسته به شرایط، عمر مفیدی ۲ تا ۶ برابر ورق گالوانیزه معمولی دارد.
حمایت دولت و محدودیت واردات
دولت امارات از طریق تعرفه‌ها، مقررات فنی و مشوق‌های خرید داخلی از فولادسازان حمایت می‌کند.
• حقوق ضددامپینگ قطعی برای مقاطع سازه‌ای بزرگ وارداتی از چین، بسته به تولیدکننده، بین ۱۵.۲۹ تا ۴۶.۹۱ درصد است.
• تعرفه عمومی واردات بیشتر محصولات فولادی در چارچوب شورای همکاری خلیج فارس ۵ درصد ارزش سی‌آی‌اف است؛ اما تعرفه میلگرد و کلاف‌های فولادی در امارات به ۱۰ درصد افزایش یافته و این تصمیم تا اکتبر ۲۰۲۶ تمدید شده است.
• علاوه بر تعرفه، ۵ درصد مالیات بر ارزش افزوده بر واردات انواع محصولات فولادی اعمال می‌شود.
واردات فولاد به مناطق آزاد از حقوق گمرکی معاف است؛ اما انتقال میلگرد از منطقه آزاد به بازار داخلی، از جمله پروژه‌های بزرگ دبی و ابوظبی، مشمول ۱۰ درصد حقوق گمرکی و ۵ درصد مالیات بر ارزش افزوده می‌شود. معافیت‌های تعرفه‌ای عمدتاً به محصولات کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس و کشورهای دارای توافق‌نامه مشارکت اقتصادی جامع با امارات، از جمله هند و اسرائیل، تعلق می‌گیرد. کنترل مبدأ کالا نیز برای جلوگیری از اظهار نادرست مبدأ فولاد چین به‌عنوان محصول هندی اعمال می‌شود.
ممنوعیت صادرات قراضه فولادی با کد گمرکی ۷۲۰۴ نیز یکی از ابزارهای حمایت از تأمین مواد اولیه داخلی است.
استانداردها و مشوق‌های خرید داخلی
واردات و عرضه فولاد در بازار امارات به دریافت گواهی‌های انطباق از وزارت صنعت و فناوری پیشرفته این کشور نیاز دارد. گواهی ECAS برای محصولات فولادی پس از آزمایش‌های آزمایشگاهی صادر می‌شود و یک سال اعتبار دارد. برای میلگرد و مفتول نیز گواهی EQM الزامی است که سه سال اعتبار دارد و مستلزم آزمایش محصول و بازرسی‌های دوره‌ای کارخانه است.
برخی پروژه‌های دبی علاوه بر تأییدیه فدرال، گواهی آزمایشگاه مرکزی دبی را نیز مطالبه می‌کنند. دریافت مجوزهای فدرال و محلی ممکن است ۲ تا ۶ ماه زمان ببرد و هزینه قابل‌توجهی به تأمین‌کنندگان خارجی تحمیل کند.
برنامه ارزش افزوده داخلی امارات نیز به شرکت‌هایی که سهم بیشتری از هزینه‌هایشان در اقتصاد داخلی باقی می‌ماند، در مناقصه‌ها اولویت می‌دهد. این شاخص ممکن است ۲۰ تا ۳۰ درصد در ارزیابی‌ها وزن داشته باشد و شرکت‌های دارای بومی‌سازی بالا از مزیت قیمتی معادل ۵ تا ۱۰ درصد بودجه قرارداد برخوردار شوند. خرید از تولیدکنندگان داخلی مانند ام‌استیل، امتیاز این شاخص را افزایش می‌دهد.
در مجموع، امارات با ترکیب تعرفه‌های وارداتی، استانداردهای سخت‌گیرانه، ممنوعیت صادرات قراضه و مشوق‌های خرید داخلی، از تولیدکنندگان خود حمایت می‌کند. هم‌زمان، سرمایه‌گذاری در نوسازی فناوری و محصولات با ارزش افزوده بالاتر، وابستگی به واردات را در برخی بخش‌ها کاهش می‌دهد.
منبع: GMK