پایگاه خبری فولاد ایران - دولت ترامپ قوانین کنترل صادرات را بهگونهای اصلاح کرده است که شرکتهای تابعه (subsidiaries) شرکتهایی که در فهرست نهادها (Entity List) قرار دارند، بهطور خودکار وارد فهرست محدودیتهای صادرات میشوند. این اصلاح به منظور مسدود کردن شکاف قانونیای انجام شده که باعث شده بود برخی شرکتها بتوانند با استفاده از شرکتهای تابعه خود از مقررات تحریم صادرات فرار کنند.
طبق خبر منتشرشده در فایننشال تایمز، پیش از این، اگر شرکتی در فهرست نهادها قرار داشت، شرکت تابعه آن لزوماً به محدودیتها مشمول نبود مگر آنکه به صورت جداگانه در فهرست قرار میگرفت. اما با تغییر جدید، هر زیرمجموعهای که ۵۰٪ یا بیشتر مالکیت آن به شرکتِ فهرستشده تعلق دارد، به طور خودکار مشمول همان محدودیتها خواهد شد.
در نتیجه، شرکتهای آمریکایی (صادرکنندگان) اکنون مجبور خواهند بود پیش از صادرات کالا یا فناوری به هر موجودیتی که مالکیت آن به این شکل مشکوک است، مجوز (license) اخذ کنند. این تغییر الزامات «بررسی لازم» (due diligence) صادرکنندگان را به نحو چشمگیری افزایش میدهد.
هدف اصلی این اصلاحات، محدود کردن دسترسی چین به فناوریهای حساس، به ویژه در حوزه نیمههادیها، تجهیزات پیشرفته تولید چیپ، نرمافزار طراحی، و سایر فناوریهای دوکاره (مصرفی و نظامی) است. گزارش فایننشال تایمز به نقل از وزارت بازرگانی آمریکا میگوید که این اقدام قصد دارد یک «گذرگاه قانونی» (loophole) را که شرکتها برای دور زدن مقررات صادرات استفاده میکردند، ببندد — به خصوص شرکتهایی که از طریق ساختارهای پیچیده اموال و مالکیت سعی در پوشش دادن ارتباط خود با شرکتهای تحریمشده داشتند.
یکی از کارشناسان سابق امنیت ملی و امور تجاری، کریس مکگویِر (Chris McGuire)، گفته است که این مقررات جدید یک «اصلاح بسیار ضروری» برای بخشی از سیستم کنترل صادرات آمریکا است که در وضعیت فعلی از کار افتاده است.
با این حال، منتقدان هشدار دادهاند که اگر نیروی اجرایی و نظارتی قوی وجود نداشته باشد، این مقررات جدید ممکن است در عمل ناکارآمد باشد.
در واکنش چین، وزارت بازرگانی این کشور این اقدام را بهعنوان سوءاستفاده از کنترل صادرات با توجیه امنیت ملی محکوم کرده و گفته است که چنین سیاستی «سرکوب ناعادلانه» شرکتهای چینی است.
منبع: فایننشال تایمز