پایگاه خبری فولاد ایران - فرمان تازه دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور پیشین آمریکا، برای اعمال هزینه ۱۰۰ هزار دلاری بر ویزاهای کاری H-1B با شکایت گروهی از اتحادیه‌ها، کارفرمایان، دانشگاه‌ها و نهادهای مذهبی مواجه شده است. این شکایت که با نمایندگی حقوقی «مرکز اقدام عدالت» در دادگاه فدرال سان‌فرانسیسکو ثبت شده، مدعی است ترامپ از حدود اختیارات قانونی خود فراتر رفته و به‌طور غیرقانونی کوشیده است قوانین مصوب کنگره درباره ویزای H-1B را تغییر دهد.
طبق گزارش نیوزویک، برنامه H-1B که سالانه حدود ۶۵ هزار ویزا برای کارگران خارجی ماهر در حوزه‌هایی مانند فناوری اطلاعات، مهندسی و مراقبت‌های بهداشتی صادر می‌کند، تاکنون هزینه‌ای بین دو تا پنج هزار دلار برای کارفرمایان داشته است. فرمان ترامپ این رقم را بی‌سابقه و ناگهانی به ۱۰۰ هزار دلار افزایش می‌دهد؛ اقدامی که دولت آن را در راستای «حمایت از کارگران آمریکایی» و جلوگیری از سوءاستفاده شرکت‌ها از نیروی کار ارزان خارجی توصیف کرده است.
کاخ سفید در بیانیه‌ای اعلام کرد که این تصمیم «اقدامی عقلانی» برای جلوگیری از پایین آمدن دستمزدهای داخلی و حفظ فرصت‌های شغلی آمریکایی‌هاست. سخنگوی دولت، ابیگیل جکسون، مدعی شد که شکایت گروه‌های لیبرال علیه این سیاست بی‌اساس است و نباید جدی گرفته شود. با این حال، منتقدان این فرمان آن را اقدامی سیاسی و فاقد پشتوانه قانونی می‌دانند. به گفته شاکیان، رئیس‌جمهور حق ندارد به‌طور یک‌جانبه مالیات یا هزینه‌ای وضع کند، چرا که طبق قانون اساسی، تنها کنگره اختیار تصویب چنین تصمیماتی را دارد.
در متن شکایت آمده است که «زبان گسترده و مبهم فرمان و تغییرات ناگهانی در برنامه دیرینه ویزای H-1B باعث هراس و سردرگمی گسترده در میان کارفرمایان شده است». به باور آنان، این اقدام می‌تواند به یک نظام «پرداخت برای ورود» تبدیل شود که در آن، معافیت‌ها و استثناها بنا به سلیقه مقام‌های وزارت امنیت داخلی اعطا می‌شود — سیستمی که خطر فساد و تبعیض را افزایش می‌دهد.
کارشناسان هشدار داده‌اند که این سیاست در صورت اجرا، آسیب جدی به رقابت‌پذیری اقتصادی آمریکا وارد خواهد کرد. شرکت تحلیل ریسک RANE در گزارشی به Newsweek گفته است هزینه ۱۰۰ هزار دلاری می‌تواند باعث خروج شرکت‌های کوچک و دانشگاه‌ها از چرخه جذب استعدادهای خارجی، تشدید کمبود نیروی متخصص و تسریع روند برون‌سپاری مشاغل به کشورهای دیگر شود. این شرکت تأکید کرده که چنین تصمیمی در بلندمدت برتری فناورانه آمریکا را تضعیف و اقتصاد دانش‌بنیان این کشور را با بحران مواجه می‌کند.
برخی وکلای مهاجرت نیز معتقدند این سیاست برخلاف عدالت و دسترسی برابر است و کارفرمایان کوچک، به‌ویژه استارتاپ‌ها، را از امکان بهره‌گیری از نیروی کار متخصص محروم می‌کند. کریستی جکسون، شریک در مؤسسه مهاجرتی «Laura Devine Immigration»، گفته است: «این هزینه نگرانی‌های بنیادی درباره دسترسی، انصاف و پایداری برنامه H-1B ایجاد می‌کند و می‌تواند شکاف میان شرکت‌های بزرگ و کوچک را افزایش دهد.»
در مقابل، دولت ترامپ همچنان بر موضع خود پافشاری دارد و آن را ابزاری برای «اصلاح برنامه‌ای معیوب» می‌داند که به ادعای آن‌ها، در سال‌های اخیر موجب تضعیف بازار کار داخلی و تهدید امنیت ملی شده است.
در حال حاضر، این شکایت در مرحله بررسی در دادگاه فدرال قرار دارد و نتیجه آن می‌تواند بر محدوده اختیارات رئیس‌جمهور در زمینه سیاست‌های مهاجرت کاری تأثیر تعیین‌کننده‌ای بگذارد. این پرونده، یکی از تازه‌ترین نمونه‌های تقابل میان سیاست‌های ملی‌گرایانه دولت ترامپ و نیاز اقتصادی آمریکا به جذب استعدادهای بین‌المللی به‌شمار می‌رود.
منبع: Newsweek